Opnieuw minder woningen ontstaan uit transformatie

In 2025 zijn 6,4 duizend woningen ontstaan uit aanpassingen van bestaande panden, zoals kantoren en winkels. Dat is 19 procent minder dan in 2024. Dit is het vierde jaar op rij dat het aantal transformaties daalt. Vooral in de   zijn er minder woningen opgeleverd. Dat blijkt uit onderzoek van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS), op verzoek van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). 

Van alle woningen die er in 2025 , ontstond 7 procent door . Een jaar eerder was dit nog 9 procent. De woningvoorraad groeit vooral door nieuwbouw, in 2025 waren dat 69 duizend woningen. Daarnaast waren er 12 duizend andere toevoegingen, bijvoorbeeld door woningsplitsing.
Uit een  blijkt dat er in het eerste halfjaar van 2026 bijna 3 duizend woningen uit transformaties bij zijn gekomen.

Toegevoegde woningen aan de woningvoorraad
2017 63,0 10,2 17,6
2018 66,6 12,2 15,2
2019 71,5 12,5 14,7
2020 70,0 10,2 12,9
2021 71,2 10,5 15,9
2022 74,6 9,6 14,9
2023 73,6 8,8 12,3
2024 69,1 7,9 12,5
2025 69,2 6,4 11,9

Veel minder woningen in voormalige kantoren

Er zijn veel minder kantoren en iets meer winkels verbouwd tot woning. In 2025 kwamen er 1,7 duizend woningen bij in voormalige kantoorpanden, ruim duizend minder dan in 2024. Ondanks deze daling is nog altijd ruim een kwart van de woningtransformaties een woning in een voormalig kantoorpand; een jaar eerder was dit nog 35 procent. Alleen in voormalige winkelpanden nam het aantal woningtransformaties iets toe, maar het aantal woningen in winkels is wel lager dan de piek in 2023. 

Ontstane woningen naar oorspronkelijke gebruiksfunctie pand
Kantoor 1690 2765 2480
Winkel 1253 1155 2165
Maatschappelijk 1185 1450 1690
Industrie 380 510 485
Overig 1900 1995 1935

Veel minder private huurwoningen uit transformatie 

In 2025 zijn 36 procent minder private huurwoningen ontstaan uit transformatie dan een jaar eerder. In 2024 werden 5,7 duizend private huurwoningen opgeleverd; in 2025 zijn dat er 3,7 duizend. Dit heeft mogelijk te maken met de Wet betaalbare huur die in juli 2024 is ingegaan. Vanwege deze wet wordt private verhuur financieel onaantrekkelijker voor verhuurders. Het aantal corporatiewoningen ontstaan uit transformaties is daarentegen sterk gestegen, van 635 naar 1 010 woningen. Ondanks deze  stijging vormt de corporatiesector een relatief klein deel (16 procent) van de woningtransformaties. De meeste woningtransformaties (58 procent) zijn nog altijd private huurwoningen, gevolgd door koopwoningen met 26 procent.

In vergelijking met de totale woningvooraad zijn private huurwoningen bij transformaties oververtegenwoordigd; in de totale woningvoorraad vormt private huur de kleinste groep (14 procent). In de landelijke woningvoorraad is wel . 

Aantal transformaties naar eigendom
2020 0,9 1,1 7,8
2021 0,6 1,2 8,4
2022 1,1 1,1 7,2
2023 0,6 1,4 6,8
2024 0,6 1,4 5,7
2025 1,0 1,7 3,7

Ruim een derde minder woningtransformaties in Zuid-Holland

In 2025 waren er in Zuid-Holland 1 285 woningtransformaties, 35 procent minder dan een jaar eerder. In Rotterdam daalde het aantal woningtransformaties met 64 procent. Ook in andere provincies was er een sterke afname: in Gelderland daalde het aantal transformaties met meer dan een derde, in Noord-Brabant met 30 procent. Ondanks de sterke afname zijn in Zuid-Holland de meeste woningtransformaties, gevolgd door Noord-Holland en Noord-Brabant.   

Het aantal woningtransformaties in Amsterdam verdubbelde na een dip in 2024 naar 475 transformaties. Dit aantal is nog altijd lager dan in voorgaande jaren: minder dan de helft van het aantal woningtransformaties in 2023. Net als in Rotterdam nam ook in Utrecht en Den Haag het aantal transformaties af, daar waren respectievelijk 45 en 125 woningtransformaties. 

In onderstaande kaart staan voor alle gemeenten het aantal transformaties uitgedrukt als percentage van het totaal aantal toevoegingen aan de woningvoorraad in 2025. Van de top 10 gemeenten met de meeste woningtransformaties, heeft Schiedam het hoogste aandeel woningtransformaties van het totaal aantal toevoegingen: 230 van de 363 toegevoegde woningen betrof een transformatie.

Aandeel transformaties woningen in toename aantal woningen, 2025
Groningen (gemeente) 5 75 1374
Almere 8 120 1436
Stadskanaal 71 5 7
Veendam 23 40 173
Zeewolde 4 5 139
Achtkarspelen 6 5 87
Ameland 12 10 82
Harlingen 9 5 56
Heerenveen 0 0 92
Leeuwarden 8 35 447
Ooststellingwerf 19 30 160
Opsterland 10 10 103
Schiermonnikoog 0 0 3
Smallingerland 2 5 213
Terschelling 19 5 27
Vlieland 0 0 8
Weststellingwerf 4 5 130
Assen 2 10 495
Coevorden 11 10 94
Emmen 13 30 235
Hoogeveen 31 35 112
Meppel 0 0 178
Almelo 9 15 175
Borne 0 0 105
Dalfsen 0 0 189
Deventer 6 45 756
Enschede 4 35 994
Haaksbergen 36 30 83
Hardenberg 1 5 531
Hellendoorn 6 5 78
Hengelo (O.) 23 75 331
Kampen 22 80 359
Losser 0 0 85
Noordoostpolder 3 10 304
Oldenzaal 0 0 40
Ommen 0 0 93
Raalte 0 0 305
Staphorst 0 0 147
Tubbergen 0 0 119
Urk 0 0 179
Wierden 0 0 135
Zwolle 13 95 759
Aalten 0 0 73
Apeldoorn 14 95 661
Arnhem 9 40 426
Barneveld 5 15 287
Beuningen 26 20 78
Brummen 4 10 243
Buren 0 0 74
Culemborg 4 5 122
Doesburg 0 0 33
Doetinchem 5 15 281
Druten 0 0 131
Duiven 0 0 11
Ede 9 80 919
Elburg 12 5 41
Epe 3 5 173
Ermelo 0 0 96
Harderwijk 5 15 317
Hattem 11 5 46
Heerde 7 5 71
Heumen 7 5 69
Lochem 3 5 188
Maasdriel 3 5 159
Nijkerk 1 5 510
Nijmegen 5 50 1013
Oldebroek 0 0 130
Putten 7 10 147
Renkum 24 25 105
Rheden 12 10 86
Rozendaal 0 0 1
Scherpenzeel 0 0 76
Tiel 32 30 94
Voorst 5 5 97
Wageningen 11 5 46
Westervoort 0 0 51
Winterswijk 3 5 155
Wijchen 4 10 234
Zaltbommel 4 5 138
Zevenaar 8 15 191
Zutphen 5 10 182
Nunspeet 16 15 92
Dronten 1 5 364
Amersfoort 18 85 472
Baarn 50 80 160
De Bilt 32 10 31
Bunnik 9 5 55
Bunschoten 0 0 193
Eemnes 0 0 57
Houten 33 45 138
Leusden 0 0 124
Lopik 29 20 69
Montfoort 0 0 15
Renswoude 0 0 28
Rhenen 0 0 35
Soest 22 15 68
Utrecht (gemeente) 2 45 2962
Veenendaal 2 5 270
Woudenberg 0 0 143
Wijk bij Duurstede 0 0 17
IJsselstein 0 0 24
Zeist 13 35 269
Nieuwegein 1 5 852
Aalsmeer 0 0 116
Alkmaar 21 90 437
Amstelveen 0 0 165
Amsterdam 6 475 8612
Bergen (NH.) 14 5 35
Beverwijk 24 40 164
Blaricum 36 5 14
Bloemendaal 0 0 12
Castricum 0 0 182
Diemen 0 0 217
Edam-Volendam 4 5 123
Enkhuizen 44 15 34
Haarlem 14 60 422
Haarlemmermeer 1 10 1184
Heemskerk 0 0 96
Heemstede 24 10 41
Heiloo 0 0 172
Den Helder 23 30 132
Hilversum 11 40 372
Hoorn 8 25 296
Huizen 0 0 13
Landsmeer 0 0 4
Laren (NH.) 17 5 29
Medemblik 9 15 166
Oostzaan 0 0 32
Opmeer 0 0 55
Ouder-Amstel 0 0 101
Purmerend 16 70 449
Schagen 3 10 286
Texel 4 10 233
Uitgeest 0 0 22
Uithoorn 0 0 102
Velsen 39 55 142
Zandvoort 18 10 57
Zaanstad 9 95 1063
Alblasserdam 0 0 13
Alphen aan den Rijn 0 5 1077
Barendrecht 0 0 445
Drechterland 21 20 94
Capelle aan den IJssel 5 25 511
Delft 14 50 368
Dordrecht 8 50 622
Gorinchem 10 20 203
Gouda 6 45 779
‘s-Gravenhage (gemeente) 16 125 805
Hardinxveld-Giessendam 0 0 151
Hendrik-Ido-Ambacht 0 0 54
Stede Broec 3 5 157
Hillegom 3 5 191
Katwijk 3 5 168
Krimpen aan den IJssel 0 0 57
Leiden 5 40 848
Leiderdorp 5 5 101
Lisse 30 55 186
Maassluis 2 5 265
Nieuwkoop 0 0 146
Noordwijk 1 5 371
Oegstgeest 4 5 138
Oudewater 0 0 43
Papendrecht 4 5 122
Ridderkerk 0 0 44
Rotterdam 10 335 3214
Rijswijk (ZH.) 0 0 633
Schiedam 63 230 363
Sliedrecht 14 5 37
Albrandswaard 36 5 14
Vlaardingen 7 15 207
Voorschoten 19 15 81
Waddinxveen 0 0 215
Wassenaar 21 5 24
Woerden 8 15 186
Zoetermeer 3 15 468
Zoeterwoude 0 0 4
Zwijndrecht 8 5 64
Borsele 8 10 133
Goes 15 50 343
West Maas en Waal 0 0 259
Hulst 7 20 284
Kapelle 0 0 261
Middelburg (Z.) 32 120 373
Reimerswaal 9 5 53
Terneuzen 4 10 249
Tholen 3 5 159
Veere 9 10 110
Vlissingen 4 5 135
De Ronde Venen 20 10 49
Tytsjerksteradiel 5 5 91
Asten 0 0 114
Baarle-Nassau 0 0 58
Bergen op Zoom 5 15 319
Best 0 0 240
Boekel 0 0 196
Boxtel 3 5 148
Breda 14 175 1285
Deurne 0 0 184
Pekela 4 5 134
Dongen 21 5 24
Eersel 0 0 88
Eindhoven 12 235 1971
Etten-Leur 4 5 135
Geertruidenberg 4 5 118
Gilze en Rijen 7 5 73
Goirle 3 5 183
Helmond 8 15 190
‘s-Hertogenbosch 9 95 1099
Heusden 0 0 266
Hilvarenbeek 4 5 112
Loon op Zand 0 0 59
Nuenen, Gerwen en Nederwetten 0 0 125
Oirschot 8 10 123
Oisterwijk 5 5 97
Oosterhout 0 0 281
Oss 7 25 368
Rucphen 8 10 131
Sint-Michielsgestel 5 5 100
Someren 0 0 95
Son en Breugel 0 0 10
Steenbergen 22 10 46
Waterland 4 10 251
Tilburg 9 90 981
Valkenswaard 3 5 161
Veldhoven 3 5 176
Vught 3 5 196
Waalre 0 0 78
Waalwijk 3 10 322
Woensdrecht 0 0 93
Zundert 0 0 190
Wormerland 28 5 18
Landgraaf 5 5 105
Beek (L.) 0 0 16
Beesel 31 15 48
Bergen (L.) 0 0 15
Brunssum 7 5 68
Gennep 23 35 153
Heerlen 34 40 118
Kerkrade 4 10 227
Maastricht 16 85 530
Meerssen 13 5 40
Mook en Middelaar 0 0 46
Nederweert 0 0 73
Roermond 21 55 258
Simpelveld 0 0 7
Stein (L.) 0 0 84
Vaals 71 5 7
Venlo 13 55 433
Venray 10 20 210
Voerendaal 0 0 10
Weert 34 80 235
Valkenburg aan de Geul 0 0 51
Lelystad 13 25 192
Horst aan de Maas 1 5 403
Oude IJsselstreek 8 5 65
Teylingen 0 0 153
Utrechtse Heuvelrug 10 15 148
Oost Gelre 19 20 103
Koggenland 2 5 246
Lansingerland 1 5 408
Leudal 27 20 73
Maasgouw 13 5 38
Gemert-Bakel 2 5 226
Halderberge 6 10 169
Heeze-Leende 4 5 136
Laarbeek 5 5 111
Reusel-De Mierden 5 5 101
Roerdalen 3 5 190
Roosendaal 18 40 225
Schouwen-Duiveland 3 5 158
Aa en Hunze 0 0 92
Borger-Odoorn 0 0 78
De Wolden 0 0 64
Noord-Beveland 0 0 56
Wijdemeren 0 0 94
Noordenveld 0 0 42
Twenterand 9 10 108
Westerveld 16 15 91
Lingewaard 0 0 213
Cranendonck 5 5 98
Steenwijkerland 7 10 152
Moerdijk 4 5 123
Echt-Susteren 9 15 169
Sluis 16 10 61
Drimmelen 0 0 62
Bernheze 12 10 86
Alphen-Chaam 0 0 26
Bergeijk 3 5 160
Bladel 21 25 118
Gulpen-Wittem 34 10 29
Tynaarlo 8 10 118
Midden-Drenthe 0 0 137
Overbetuwe 0 0 194
Hof van Twente 3 5 189
Neder-Betuwe 14 15 111
Rijssen-Holten 0 0 164
Geldrop-Mierlo 0 0 -18
Olst-Wijhe 10 10 102
Dinkelland 2 5 239
Westland 3 20 771
Midden-Delfland 0 0 62
Berkelland 0 0 111
Bronckhorst 16 15 95
Sittard-Geleen 6 10 171
Kaag en Braassem 24 30 126
Dantumadiel 37 25 68
Zuidplas 2 5 262
Peel en Maas 4 5 126
Oldambt 10 10 97
Zwartewaterland 15 15 97
Súdwest-Fryslân 30 75 249
Bodegraven-Reeuwijk 6 5 84
Eijsden-Margraten 24 45 188
Stichtse Vecht 4 10 226
Hollands Kroon 2 5 305
Leidschendam-Voorburg 5 20 367
Goeree-Overflakkee 7 10 140
Pijnacker-Nootdorp 0 0 395
Nissewaard 11 45 400
Krimpenerwaard 7 15 208
De Fryske Marren 18 30 167
Gooise Meren 16 30 187
Berg en Dal 3 5 160
Meierijstad 1 5 453
Waadhoeke 9 5 57
Westerwolde 13 10 79
Midden-Groningen 7 20 294
Beekdaelen 9 5 53
Montferland 4 10 224
Altena 2 5 251
West Betuwe 21 30 142
Vijfheerenlanden 5 20 413
Hoeksche Waard 8 35 415
Het Hogeland 3 10 393
Westerkwartier 5 10 209
Noardeast-Fryslân 7 5 75
Molenlanden 3 5 181
Eemsdelta 1 10 685
Dijk en Waard 2 10 426
Land van Cuijk 2 20 804
Maashorst 2 5 253
Voorne aan Zee 10 10 97

Plaats een reactie